关于印发《2023年宿州市“安全生产月”活动方案》的通知
宿安发〔2023〕8号
各县、区人民政府,市安委会各成员单位,有关企业:
为开展好2023年度“安全生产月”活动,市安委会制定了《2023年宿州市“安全生产月”活动方案》,现印发你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
宿州市安全生产委员会
2023年5月25日
2023年宿州市“安全生产月”活动方案
根据省安委办《关于印发〈2023年安徽省“安全生产月”活动方案〉的通知》(皖安办〔2023〕32号)要求,围绕“人人讲安全、个个会应急”主题,为组织开展好今年我市“安全生产月”各项活动,制订本方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述及国家、省市关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,持续树牢安全红线意识,推动安全生产责任落实,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,以人人讲安全、个个会应急为重点策划活动内容,以线上线下活动相结合的形式开展第22个全国“安全生产月”活动,持续增强全社会安全意识和应急避险能力,为推动宿州经济社会高质量发展营造良好的安全环境。
二、活动主题
人人讲安全、个个会应急。
三、活动时间
全国“安全生产月”活动时间为6月。
四、启动仪式
5月31日,组织参加全国全省“安全生产月”启动仪式,同步启动全市“安全生产月”活动,部署落实主要活动任务。
五、主要活动
(一)突出思想引领,深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动。
1.组织开展专题学习。各地、各有关部门和单位要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,在“安全生产月”期间至少安排1次理论学习中心组专题学习,学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,更好统筹发展和安全,切实强化领导安全生产工作的水平和监管能力。
2.强化企业全员教育。各企业要广泛组织开展全员安全生产学习教育活动,通过“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”“微课堂”等形式开展学习交流,进行警示教育,教育引导全体员工形成依法依规、照章操作的行为习惯,增强“我要安全”的强烈愿望和安全防护、应急处置能力。
3.扎实开展安全宣讲。各地、各部门和企业主要负责人要认真组织开展安全宣讲活动,开展党政“一把手”带头讲安全,企业主要负责人专题讲安全,企业从业人员互动讲安全等活动,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,深入学习宣传安全生产法律法规,推动“人民至上,生命至上”理念入脑入心。
(二)增强应急能力,大力组织开展安全宣传“五进”及应急科普活动。
1.开展线上宣传活动。各地、各有关部门和单位要广泛组织观看全国“十大逃生演练科普视频”展播、参加“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等线上宣传教育活动。
2.开展应急科普宣传。各地、各有关部门和单位要广泛深入开展应急科普“五个一”宣传活动:鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本,号召家庭开展一次安全隐患排查,动员乡村开展一次农机安全技能培训,推动社区开展一次电动车充电安全自查,组织企业职工绘制一张逃生路线图。
3.扩大社会面宣传。制作原创动漫、图说、短视频等系列线上宣传作品,通过网站、政务新媒体和短视频平台等进行社会宣传。在楼宇电梯广告屏,出租车、公交车等交通工具电子显示屏持续滚动播放安全公益广告,在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,形成强大宣传声势。
4.加强农村安全宣传。依托应急广播,针对农村生产生活特点和安全防范重点,建设开播农村安全“小喇叭”,宣传生产生活安全知识,发布安全提示,切实提升村民安全意识和应急避险能力。
5.开展媒体看示范活动。组织主要新闻媒体深入安全文化建设示范企业,开展舆论监督,宣传报道好的经验做法,发挥示范引领作用,促进企业安全文化建设。
(三)聚焦专项排查整治,开展企业主要负责人“六带头”宣传活动。
1.聚焦企业主要负责人第一责任落实。各地要结合重大隐患专项排查整治行动,积极组织宣传报道企业主要负责人“六带头”工作开展情况。广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动,督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训,向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡;开展“外包外租大排查”活动,督促企业深入宣传安全生产法律法规、制度和安全知识;开展外包外租典型违法案例专题警示教育,坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。
2.聚焦“三管三必须”部门监管责任落实。突出强化落实安全监管责任,大力宣传隐患排查整治标准和要求、负有安全监管职责部门的执法开展情况、非法违法行为的查处和隐患整改情况、执行“谁检查、谁签名、谁负责”的安全检查问责问效情况、提升安全监管执法效能情况、开展安全生产帮扶指导情况等,促进安全监管责任和措施落实。
3.聚焦党委政府领导责任落实。集中宣传各级党委政府严格“党政同责、一岗双责”要求,加强对专项排查整治工作的组织领导,主要负责人和分管负责人亲自带头抓,层层压紧压实各方责任,深入基层开展调研督导,推动专项排查整治深入开展等情况。
4.聚焦专项排查整治行动典型经验做法。广泛宣传专项排查整治工作中的创新举措、好的经验做法、先进典型和事迹,以及取得的工作实效和存在的突出问题,将专项排查整治行动不断引向深入。
(四)发挥社会监督作用,开展全员查找身边隐患宣传活动。
1.曝光重大事故隐患和突出问题。组织安全生产专家和媒体记者等,深入重点地区、重点行业领域和企业,结合专项排查整治行动、安全生产执法检查和明查暗访等工作,进行采访报道,曝光重大事故隐患和突出问题。
2.强化以案普法宣传。通过主要新闻媒体、政府网站和政务新媒体等,开展以案释法和以案普法宣传,在市级以上主要新闻媒体公布“一案双罚”,以及安全生产行刑衔接典型案例,增强社会公众安全生产法治意识。
3.强化安全生产举报奖励制度宣传。广泛宣传安全生产举报奖励政策,宣传“安全生产曝光台”“12350举报电话”等社会监督举报渠道,引导和鼓励社会公众特别是企业员工强化安全生产监督,积极举报身边的安全隐患和安全生产非法违法行为。
(五)坚持全民参与,组织开展常态化应急演练活动。
1.开展应急演练。各地、各有关部门和单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患,组织开展专项、综合应急预案演练以及多部门、多层级参与的联合应急演练。企业要结合本行业领域的事故特点,组织开展一次事故应急演练。
2.开展技能培训。开展企业从业人员自救互救技能培训,让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任,熟练掌握岗位安全防范和应急避险技能。农村要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害逃生救援,城市社区要针对高层建筑、大型商业综合体、旅游景区等场所场景风险防控和逃生救援,学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水,家庭要针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等,开展科普知识宣传、逃生演练和自救互救等活动。
3.开展安全体验。各地、各有关部门和单位要充分发挥安全宣教体验馆的作用,加强与企业、学校、社区等的有效联动,主动承办一批线上、线下培训和安全体验活动,从情景模拟中学习掌握安全防范知识。
(六)营造浓厚氛围,组织开展“安全宣传咨询日”活动。
1.开展现场咨询活动。6月16日,组织开展“安全宣传咨询日”现场活动,面向社会公众和从业人员,集中宣传安全生产法律法规、重大事故隐患专项排查整治2023行动,以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。播放公益宣传片,张贴公益海报,开展安全体验活动,发放安全应急科普资料,回答群众关心的安全生产问题,展示应急管理前沿技术和科技装备。
2.开展网络直播活动。通过网络直播等方式,扩大“安全宣传咨询日”活动的社会影响,拓展宣传活动覆盖面。充分运用新媒体平台,进行形式多样的安全宣传网络直播活动。
六、活动要求
(一)加强组织领导。各地、各有关部门和单位要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导,明确责任单位、责任人和任务分工。各级安委会办公室要发挥牵头作用,各成员单位要密切配合,通力协作。将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划,通过活动开展,着力推动重大事故隐患专项排查整治2023行动,着力社会面宣传活动开展和效果,着力传播应急科普知识。
(二)加大宣传力度。各地、各有关部门和单位要在宣传、网信等部门的支持、指导下,积极组织协调各主流媒体、行业媒体及其新媒体加大宣传力度,开设“安全生产月”活动专栏和专题,特别是要在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重要时间节点开展主题宣传活动,形成阶段性宣传热潮,不断增强活动影响力、感染力。
(三)确保活动实效。要把活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合,与安全生产重大隐患专项排查整治等重点工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合;创新工作举措开展好宣传活动,推动防范化解重大风险,促进安全生产水平提升,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
请各地各单位明确1名联络员并加入全市“安全生产月”活动工作微信群,负责活动期间的工作联络与信息报送,联络员登记表及活动方案于5月30日前报市安委办;每周五上午下班前将本周的典型做法、特色活动以及有关文字、图片、视频资料发送至指定邮箱,并于7月1日前将活动总结与情况统计表(附件4)报市安委办。
联系人:黄银行、王天鹄、宋继鹏,3255816(带传真);电子邮箱:szsajj304@163.com。
附件:1.“安全生产月”活动宣传标语
2.全市“安全生产月”活动联络员反馈表
3.全市“安全生产月”活动工作微信群二维码
4.全市“安全生产月”活动进展情况统计表
5.全市“安全生产月”重点任务分工表
附件1
宿州市“安全生产月”活动宣传标语
1.全国“安全生产月”主题--人人讲安全、个个会应急。
2.树牢安全发展理念,压实安全生产责任。
3.党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责。
4.坚决遏制重特大事故发生,维护人民群众生命财产安全。
5.关注安全,关爱生命。
6.安全第一,预防为主,综合治理。
7.深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改。
8.以高水平安全服务高质量发展,以新安全格局保障新发展格局。
9.加强应急管理,构建和谐社会。
10.牢固树立风险意识和底线思维,从源头上防范和化解安全风险。
11.严格事故隐患排查治理,坚决消除重大事故隐患。
12.掌握本岗位安全操作技能,了解事故应急处理措施。
附件2
全市“安全生产月”活动联络员反馈表
姓名 |
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性别 |
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职务 |
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办公电话 |
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手机 |
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传真 |
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电子邮箱 |
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QQ号 |
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微信号 |
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单位名称 |
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通信地址 |
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附件3
全市“安全生产月”活动工作微信群二维码
附件4
全市“安全生产月”活动进展情况统计表
填报单位(盖章): 联系人: 电话: 填报日期:
活动项目 |
活动进展情况 |
1.深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动。 |
组织开展宣讲活动( )场,参与( )人次; 专题学习( )次; 组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”“微课堂”等活动( )场,参与( )人次。 |
2. 组织开展安全宣传“五进”及应急科普活动。 |
参与“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛( )人,答题( )人次; 参加线上“逃生演练训练营”活动发布视频( )个。 |
3.聚焦专项排查整治行动,开展企业主要负责人“六带头”宣传活动 |
开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动( )场,参与( )人次; 报道企业主要负责人“六带头”( )次; 开展“动火作业风险我知道”宣传活动( )场,参与( )人次; 对电焊工等危险作业人员开展安全培训( )场,参与( )人次; 开展“外包外租大排查”活动( )场,参与( )人次; 开展外包外租典型违法案例专题警示教育( )场,参与( )人次; 对外包外租项目开展大排查( )次。 |
4.发挥媒体监督和社会监督作用,开展全员查找身边隐患宣传活动 |
曝光重大事故隐患和突出问题( )个; 在市级以上主流媒体公布“一案双罚”典型案例( )个,安全生产行刑衔接(含危险作业罪)等各类典型案例( )个。 |
5.坚持全民参与,组织开展常态化应急演练活动 |
企业组织事故应急演练( )场,参与( )人次,开展从业人员自救互救技能培训( )场,参与( )人次; 农村村庄、城市社区、学校、家庭开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动( )场,参与( )人次。 |
6.营造浓厚氛围,组织开展“安全宣传咨询日”活动。 |
组织开展“安全宣传咨询日”现场活动( )场、参与( )人次,网络直播( )场、( )人观看。 |
7.其他特色活动 |
活动名称( ),组织( )场/次,参与( )人次。 |
附件5
全市“安全生产月”重点任务分工表
序号 |
任务内容 |
责任单位 |
备注 |
1 |
宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述、安全生产法等,组织理论学习中心组专题学习。开展党政“一把手”带头讲安全,企业主要负责人专题讲安全。 |
市委组织部、市委宣传部等市安委会各成员单位,各有关企业。以下责任单位均包括各县区、园区,不再单独列出。 |
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2 |
组织各企业开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”“微课堂”等活动,交流学习体会。 |
各行业领域主管部门,有关企业。 |
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3 |
开展“安全宣传咨询日”活动,组织拂晓报、电视台等主流媒体进行宣传报道。 |
市委宣传部、市应急局等市安委会各成员单位,各有关社会团体,有关企业。 |
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4 |
开展安全生产宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动。 |
市应急局、市农业农村局、市教体局等相关单位。 |
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5 |
组织开展“安康杯”竞赛活动。 |
市总工会、市应急局、市卫健委。 |
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6 |
组织观看“十大逃生演练科普视频”、参加“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等活动。 |
市安委会各成员单位,各有关企业。 |
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7 |
在楼宇电梯广告屏、公交车及商业街区、文博场馆、广场公园等公共场所持续宣传安全公益广告。 |
市住建局、市城管局、市交通运输局、市文化旅游局、市商务局、市房管中心等有关单位。 |
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8 |
组织开展企业主要负责人“安全承诺践诺”“六带头”活动。 |
各行业领域主管部门,有关企业。 |
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9 |
组织开展“动火作业风险我知道”宣传活动及“外包外租大排查”活动。 |
各行业领域主管部门,有关企业。 |
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10 |
组织拂晓报、电视台等媒体对安全生产月期间宣传活动进行报道,深入相关地区和重点行业领域采访,宣传报道好的经验做法,曝光重大事故隐患和突出问题,在主流媒体公布“一案双罚”及安全生产行刑衔接等各类典型案例。 |
市委宣传部、市应急局等。 |
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11 |
宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350举报电话”。 |
市应急局等有关单位。 |
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12 |
组织开展应急演练、自救互救技能培训、安全知识宣传等 |
市应急局、市气象局、市自然资源局、市住建局、市城管局、市水利局、市商务局、市文化旅游局、市交通运输局、市地震局、市农业农村局、市教体局、市消防救援支队等有关单位,各有关企业。 |
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