安徽萧县：创新治理模式 以“双轮驱动”绘就和美乡村新图景

央广网宿州3月6日消息（记者徐秋韵 通讯员萧宣）近年来，萧县杨楼镇路套村直面邻里纠纷、土地争议等乡村治理突出痛点，坚持问题导向、创新治理路径，推行“521”工作法与“和美积分”制度双轮驱动，将矛盾化解端口前移，以有温度、有力度、有精度的治理举措，扎实推动“小事不出村、大事有人管、矛盾不上交”落地见效，成功绘就邻里和睦、村风文明的和美乡村新图景。

温情破积怨邻里重和睦

邻里和睦是乡村和谐的基石，而历史遗留的邻里纠纷往往因时间久、牵扯深，成为治理难点。杨楼镇路套村村民常红艳与马玲同住一村，因田地位置相邻，四十多年前马玲在自家田地种植的杨树，随着树龄增长逐渐影响到常红艳家房屋通风采光，两户由此结下积怨，多年来口角不断，邻里关系紧张。这起跨时四十年的邻里纠纷被纳入村“民情日记本”后，杨楼镇路套村党总支书记郭长锋主动牵头调解。考虑到双方矛盾，调解工作未急于求成，而是遵循“先解心结、再化矛盾”的思路，先分别入户走访，耐心倾听双方诉求，细致疏导情绪隔阂。调解过程中，郭长锋巧用“和美积分”制度，向双方明确“主动参与矛盾化解、维护邻里和谐”可纳入积分范畴，积分可在村内积分超市兑换生活用品，以正向激励引导村民主动化解矛盾；同时结合“远亲不如近邻”的朴素道理，从日常生活实际需求出发，引导双方换位思考、互谅互让。最终，马玲认识到树木对邻居生活的影响，主动同意砍伐杨树，两户四十多年的积怨一朝化解，邻里关系重归和睦。

巧解土地争亲情再升温

为高效化解更多矛盾纠纷，杨楼镇路套村创新推行“521”工作法。“5”重覆盖：划定500米走访服务半径，将全村科学划分为若干网格，确保走访区域无盲区、村民需求无遗漏，实现"脚步丈量民情"的全域覆盖。“2”次深耕：明确工作人员每周至少开展2次走访，通过高频次入户、田间座谈等方式，动态收集群众诉求，建立“民情日记本”，确保问题发现及时、响应迅速。“1”心为民：以“解决群众急难愁盼”为核心目标，将路灯维修、农田灌溉、矛盾纠纷调解等民生事项纳入治理清单，形成“走访-收集-解决-反馈”的闭环服务链条，推动治理效能精准对接群众期待。村民陈从立与陈忠文因三十余年前的土地交换事宜产生争执，多年来互不相让，原本和睦的亲属关系变得剑拔弩张。村干部在每周常态化走访中，通过“500米走访服务半径”网格排查，第一时间掌握了这起土地纠纷的详细情况。得知情况后，村干部立即启动“521”工作法调解流程，多次深入两户村民家中谈心交流，细致梳理土地交换的历史背景与双方核心诉求，巧妙运用“六尺巷工作法”的谦让理念，引导双方回顾亲属情谊、理性看待利益分歧。经过多轮耐心细致的调解，双方最终放下芥蒂、达成和解协议，一桩僵持多年的土地纠纷圆满化解，亲属关系也得以修复升温。

凝聚新合力绘就和美景

两起纠纷的成功化解，是杨楼镇路套村治理创新实践的生动缩影。杨楼镇路套村以“521”工作法为骨架，通过“500米走访服务半径”网格排查、常态化走访调研等举措，确保矛盾隐患第一时间发现、第一时间介入；以“和美积分”制度为脉络，将矛盾调解、邻里互助、村规民约遵守等纳入积分细则，明确积分获取与兑换标准，充分激发村民参与乡村治理的内生动力，让“人人参与治理、事事关乎家园”成为村民的自觉行动。如今，杨楼镇路套村邻里和睦相处、纠纷高效化解、村风文明向善，“521”工作法与“和美积分”制度的实践，不仅破解了乡村治理的痛点难点，更凝聚起共建共治共享的强大合力，为和美乡村建设注入了持久动能。