砀山应急管理局:多维发力提质效 打造执法能力提升新路径
为持续深化安全生产治本攻坚三年行动,全面提升应急管理执法规范化、精准化、智能化水平,砀山县应急管理局立足“互联网+执法”工作基础,从能力建设、机制创新、政企协同三大维度精准施策,构建全方位、多层次的执法能力提升体系,为辖区安全生产形势持续稳定筑牢执法保障。
强基固本,锻造专业执法队伍
执法能力的提升,关键在人。砀山县应急管理局构建分层分类培训体系,针对新老执法人员、不同行业执法需求,开展“线上+线下”相结合的专项培训,内容涵盖“互联网+执法”系统高阶操作、行业专项法规解读、复杂隐患识别技巧等,定期组织案例复盘会,以赛促学、以评促改。同时,常态化开展《安全生产法》《行政处罚法》等法律法规专题学习,邀请法学专家、资深执法骨干开展案例研讨,重点解析复杂案件法律适用、证据固定等难点问题,确保每一项执法行为都于法有据、程序合规。
机制创新,提升执法精准威慑力
为破解执法痛点难点,砀山县应急管理局创新推出“分级分类+精准执法”模式,依据企业安全风险等级、信用评价结果,将企业划分为重点监管、一般监管、激励监管三类,对高风险企业增加执法频次、扩大检查覆盖面,对低风险、信用良好企业减少不必要干预,实现“无事不扰、违法必究”。完善“执法+服务+整改”闭环机制,执法检查后为企业提供“隐患整改指导清单”,明确整改标准、时限及责任人员,通过“互联网+执法”系统实时跟进整改进度,对逾期未整改、整改不到位的企业依法从严处罚,同时将整改成效纳入企业信用评价,形成“检查-指导-整改-复核-奖惩”的完整闭环。强化执法监督与容错纠错,建立执法全过程记录制度,通过系统自动留存执法流程数据、现场音视频资料,实现执法行为可回溯、可监督;同时明确执法容错纠错边界,鼓励执法人员在法定权限内创新执法方式,杜绝“不敢执法、不愿执法”现象。
政企协同,激发安全共治内生动力
砀山县应急管理局坚持执法与服务并重,深化政企协同共治。定期召开“执法人员+企业安全负责人”座谈会,解读最新执法政策、“互联网+执法”系统使用要点,收集企业在隐患整改、安全管理中的难点诉求,针对性优化执法方式和服务举措,避免“一刀切”执法。推广“执法+普法”融合模式,在执法过程中同步开展“送法上门”,结合企业实际隐患案例,讲解相关法律法规条款、违法后果及整改要求,提升企业负责人和员工的安全法治意识。
砀山县应急管理局将持续深化各项举措落地见效,不断完善执法能力提升体系,以更严标准、更实举措、更优服务,推动应急管理执法水平再上新台阶,为辖区经济社会高质量发展保驾护航。



