【新闻发布会实录】宿州市安全生产治本攻坚三年行动2025年重点工作任务开展情况新闻发布会实录

发布人：市应急管理局党委委员、副局长雷鸣，市应急管理局安全生产综合协调科科长董宏柱

参会媒体：拂晓报|宿州广播电视台|人民数字|中安在线|宿州发布

发布时间：2025年12月26日

发布地点：宿州市新闻发布厅

发布单位：宿州市政府新闻办

发布摘要：介绍宿州市安全生产治本攻坚三年行动2025年重点工作任务开展情况

会场

主持人：

各位媒体朋友，大家上午好！欢迎出席宿州市安全生产治本攻坚三年行动2025年重点工作任务开展情况新闻发布会。我们很荣幸邀请到宿州市应急管理局党委委员、副局长雷鸣先生，宿州市应急管理局安全生产综合协调科科长董宏柱先生向大家介绍相关情况并回答记者关心的问题。

首先，请雷局长介绍有关情况。

市应急管理局党委委员、副局长雷鸣

雷鸣：

新闻界的各位朋友，大家上午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会。首先，我代表市安委会办公室，对各位新闻界朋友们长期以来对我市安全生产工作的关心与支持，表示诚挚的感谢！下面，我将安全生产治本攻坚三年行动2025年重点工作任务开展情况向大家作简要介绍和通报。

今年是安全生产治本攻坚三年行动承上启下的关键之年。全市上下高度重视安全生产工作，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示和考察安徽重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，不断提升本质安全水平，为全市经济社会高质量发展筑牢安全屏障。截至目前，全市生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降17.1%、4.9%。在省安委会2024年度市级政府安全生产和消防工作考核中，我市获优秀等级。安全生产治本攻坚三年行动开展以来主要做了以下工作。

一是持续健全安全生产责任体系。出台市安防委工作规则、办公室工作细则、成员单位主要职责和安全生产职责清单等四项核心制度，清晰界定和细化分解了64家成员单位的安全生产职责，明确网约车、剧本杀、密室逃脱、无人机、电子竞技、培训机构、自建房等28个行业领域安全监管职责。创新出台《安全生产督办管理制度》，印发交办单16个交办问题197条，督促问题整改闭环销号。召开安委会成员单位联络员会议3次，分析全市安全生产形势，部署重点工作。联合会商研判重点时段、重点领域安全风险，发送风险提示函4份。针对治本攻坚三年行动和安全生产重点工作，发送工作提示函27份，推动各项安全生产举措落实落细。

二是持续强化问题隐患排查整治。以治本攻坚三年行动为抓手，聚焦非煤矿山、危化品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域，紧盯重点场所、关键环节风险，全面开展风险隐患排查整治，组织排查企业5.9万余家次，排重大事故隐患1604项，挂牌督办重大事故隐患51项，政府部门每千次检查发现重大事故隐患个数较上年度大幅提升。持续加强元旦、春节、国庆等重点时段安全监管，部署开展燃气安全、道路交通、体育场馆等重点领域专项督查。坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”，拍摄事故隐患警示片3期。组织开展中央考核巡查明查暗访和省安委会督导检查发现问题整改复核，推动安全隐患深查彻改、动态清零。

三是持续深化重点领域工程治理。开展重点领域本质安全提升工程，构建“1+13+N”工作体系，加大基础设施改造、装备升级和科技应用力度，推动安全治理模式向事前预防转型。推进电焊机“加芯赋码”3470台，预警10538次。推动19家重点企业32台套除尘系统接入粉尘监测预警系统。市辖萧县化工园区、宿州经开化工园区等2家化工园区完成智能化管控平台建设，12家重大危险源企业完成智能化管控平台及特殊作业电子化管理、人员定位系统重点场景建设。完成公路生命防护工程11.24公里；更新改造老旧燃气管网13.73公里；水库除险加固7次；配备早期火灾报警和灭火装置7948处；对50.7万栋自建房、1.7万台电梯进行专项治理；推动159家企业安装安全风险监测预警系统；安全升级改造、淘汰落后产能8156项。群众身边的风险隐患大幅降低。

四是持续提升企业安全管理能力。强化对小微企业的帮扶指导，引导、督促企业主要负责人认真履行安全生产法定职责，推动企业安全生产主体责任落实。开展企业主要负责安全教育培训2924场次。利用“线上+线下”“集中+自学”等方式深入企业宣贯重大事故隐患判定标准，累计覆盖22.8万人次。定期组织开展重点行业领域帮扶指导，对660家高危企业“把脉问诊”1756次。推动4692家生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制，激发企业和职工内生动力，推动企业安全管理模式由企业“负责人单个操心”向“全员共同操心”转变。深化企业安全生产标准化建设联合激励机制，努力营造安全生产“一处守信、处处受益”的信用激励环境，推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变。

五是持续强化社会公众安全意识。积极开展全民安全素质提升行动，推动安全理念在全社会广泛传播。深入开展“安全生产月”活动，聚焦“人人讲安全，个个会应急”开展安全宣传“五进”专题活动1580余场，让安全知识飞入寻常百姓家。在省市级主流媒体播放安全生产专题栏目50次，曝光安全生产突出问题145项。组织生产经营单位开展应急演练2905次，从业人员安全技能培训4700余次，覆盖人群150余万人次。群众主动成为“安全观察员”，吹响“安全哨”，在安徽省安全生产举报平台、宿州市12345政府热线服务平台举报问题线索474条，用镜头记录隐患，用行动守护平安。人人关注安全、重视安全、参与安全的氛围更加浓厚。

安全生产只有起点没有终点，下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实市委、市政府部署要求，聚焦治本攻坚行动目标任务，以时时放心不下的责任感，以更加严谨的态度、务实的作风，以更加坚定的决心、有力的措施，持续推进安全生产治本攻坚行动。也恳请各位媒体朋友和社会公众继续当好安全生产的“监督者”和“宣传者”，让我们一起携手共筑安全屏障！谢谢大家！

主持人：谢谢雷局长的介绍。下面是答问环节，欢迎各位记者朋友就您关心关注的问题进行提问，也请记者朋友在提问时先通报所在的新闻单位。

中安在线记者：今年是安全生产治本攻坚三年行动承上启下的关键之年，请介绍下市应急局直管重点领域安全生产治本攻坚做了哪些工作，下一步工作重心是什么？

雷鸣：感谢您的提问。市应急局以安全生产治本攻坚三年行动为主线，坚持系统施策、标本兼治，在矿山、危化、工贸等重点领域协同发力，全力推动各项工作任务落地见效。现将有关情况介绍如下：

一是矿山领域。通过专题宣讲、逢查必考等方式，推动新版《煤矿安全规程》在煤矿一线落地见效。加强重大事故隐患查改与督办，实现重大事故隐患跟踪督办、动态清零、整改销号全流程闭环管理。大力推进智能化矿井建设，全市6对正常生产煤矿已全部完成建设目标，并积极推广应用盾构钻探、无轨胶轮车等先进技术装备，矿山安全保障基础持续夯实，目前煤矿安全生产周期已持续三周年。

二是危化领域。加强安全生产监管执法，开展化学品登记和鉴定分类监管执法、非法违法“小化工”专项整治及“黑加油站点”大扫除行动。实施人员专业素质能力提升工程，开展化工和危险化学品企业“五懂五会五能”岗位能力提升行动，实施危化品市级重点县专家指导服务。推进高危工艺企业全流程自动化改造，推进危险化学品安全风险管控数字化转型工程，推进化工园区安全提质工程，两个化工园区均达到D级（较低风险）水平。

三是工贸领域。盯紧高风险企业，聚焦高风险作业场所和环节，加强执法检查和专家指导服务，全市工贸领域开展执法检查575家次，组织16个专家组34名专家、指导服务企业235家，累计排查整治重大事故隐患327项。推动801家工贸企业建立内部员工报告隐患奖励制度，金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷等重点企业实现全覆盖，有效激发企业安全生产内生动力。

下一步，市应急局将重点在以下三个方面持续深化治本攻坚：

一是在推动责任落实上再深化。聚焦治本攻坚各项工作任务，严格监督检查、强化帮扶指导、加强工作调度，持续巩固和提升整治成效，坚决筑牢直管行业领域安全生产防线。

二是在强化事前预防上再发力。深化重大事故隐患判定标准宣贯，强化风险监测预警能力建设，加快推动安全监管模式向“事前预防”转型，努力从源头上降低安全风险。

三是在提升本质安全上再攻坚。鼓励和推广先进技术装备与智能化改造，持续提升企业本质安全水平。总结推广企业内部隐患报告奖励等有效做法，构建安全生产长效机制。

拂晓报记者：去年以来，国务院先后部署电动自行车、人员密集场所动火作业和建筑保温材料三个专项整治工作，请问这三个专项整治工作都采取了哪些措施？有什么成效？

市应急管理局安全生产综合协调科科长董宏柱

董宏柱：感谢您的提问。我市坚决贯彻落实国家部署要求，成立专项工作专班，制定细化工作方案，统筹推进各项任务，确保三项整治工作取得扎实成效。

一是坚持疏堵结合，扎实推进电动自行车专项整治。我们积极落实国家补贴政策，大力推动电动自行车以旧换新，直接带动消费约1.4亿元。加快补足基础设施短板，新增充电端口7.4万个，缓解“充电难”问题。强化执法监管与秩序整顿，累计清理违规停放、充电车辆10万余辆，查处相关案件148起。通过宣传引导与严格管理并举，积极营造“全民参与、共建共治”的良好氛围。

二是强化人防技防，深入开展动火作业专项整治。我们着力构建“以码管机、以证管人”的监管体系。加强从业人员资质管理，组织开展安全培训考核，核发特种作业操作证681个，提升人员安全技能与持证上岗率，查处无证上岗人员40名。创新推行电焊机“加芯赋码”智慧监管模式，完成设备改造3470台，实现作业可追溯、风险可预警，从源头上提升动火作业的本质安全水平。

三是注重全程监管，全面实施保温材料专项整治。我们围绕“建档挂牌、备案管理”的目标，建立健全长效治理机制。全面摸清底数，累计排查使用保温材料的高层建筑3213栋、冷库420个。推行信息公示，实施“一楼一牌”制度，完成挂牌4906栋，提升透明度和公众监督。健全管理制度，制定小型工程备案制度，依托基层治理网格落实属地监管责任，初步形成了“联动检查、全程监控、综合治理”的工作格局。

通过系统治理与精准施策，三项专项整治均取得阶段性显著成效，电动自行车领域实现了安全提升与消费促进的双赢，动火作业领域初步建立了人机共管的智慧监管模式，保温材料领域逐步落实了全覆盖、可追溯的闭环管理。有效消除了一批群众身边的安全隐患，进一步筑牢全市安全生产防线。

主持人：谢谢各位记者朋友的提问。谢谢发布人。希望广大媒体朋友积极关注，广泛开展宣传报道。本场发布会到此结束，谢谢大家！