关于印发《2024年宿州市“安全生产月”活动方案》的通知
关于印发《2024年宿州市“安全生产月”活动方案》的通知
宿安发〔2024〕14号
各县、区人民政府,市安委会各成员单位,有关企业:
为开展好2024年度“安全生产月”系列活动,市安委会制定了《2024年宿州市“安全生产月”活动方案》,现印发你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
宿州市安全生产委员会
2024年5月24日
2024年宿州市“安全生产月”活动方案
今年6月是第23个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”,6月16日为全国“安全宣传咨询日”。为组织开展好“安全生产月”活动,根据国务院安委会、省安委会工作安排,结合我市实际,制定本方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,宣传贯彻国家、省市关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题,广泛开展线上线下宣传教育,组织开展各类应急演练,持续增强全社会安全意识和应急避险能力,以高水平安全保障全市经济社会高质量发展。
二、启动仪式
5月31日,组织参加全国全省“安全生产月”启动仪式,同步启动全市“安全生产月”活动,部署落实主要活动任务。
三、活动内容
(一)提高认识,深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动。
1.组织开展专题学习。各地、各有关部门和单位要深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,在“安全生产月”期间组织理论学习中心组专题学习;各级安委会要以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点,开展专题研讨、集中宣讲、辅导报告,全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义,把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。
2.强化企业全员教育。各企事业单位主要负责人要组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动,组织观看“安全生产月”主题宣传片、《安全生产 责任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公开课”等,教育引导全体员工形成依法依规、照章操作的行为习惯,推动树牢安全发展理念。
(二)围绕主题,组织开展畅通生命通道宣传和演练
1.积极开展“畅通生命通道”安全宣传。充分利用海报、动漫、短视频等多元化形式,讲解生命通道标识的含义和识别方法、保持畅通的必要性和法律责任,强化公众不占用、不堵塞的安全意识。通过各类新媒体平台、交通枢纽电子屏、户外大屏、应急广播、公共场所宣传栏,利用高铁、公交车等交通工具电子显示屏持续滚动播放安全公益广告,扩大“畅通生命通道”的宣传面、影响力。
2.广泛开展“查找身边隐患”等举报奖励活动。鼓励企业员工主动查找身边安全隐患,大力宣传推广应急部“安全生产举报”微信小程序及“12350”“12345”等举报渠道,发挥群策群力,鼓励群众积极举报身边特别是“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所堵塞“生命通道”的安全隐患,争做公共安全吹哨人。
3.组织开展情景构建应急疏散演练。突出火灾、地震、汛期避险等场景,联合相关部门开展疏散演练,组织群众广泛参与,提高群众突发事件避险知识和应急能力。组织企业员工、社区群众广泛参与线上避险逃生公开课、避险逃生知识竞答等活动,全面认识生命通道在避险逃生和应急救援中的关键作用。
4.结合实际开展常态化普适性应急演练。组织开展形式多样、务实高效、参与度广的常态化普适性应急演练,普及安全知识,提升应急处置能力。企业要组织一次事故应急演练,开展一次从业人员自救互救技能培训,推动全员熟知安全逃生出口(或避灾路线)。农村地区要针对极端天气、地质灾害、洪涝和火灾事故等类型的灾害,组织一次逃生救援演练。学校要针对道路交通、消防安全、地震逃生、防溺水和防踩踏事故组织一次应急救援演练。街道、社区要针对燃气安全、电动车充电和高层建设火灾等组织一次自救互救培训或逃生演练。
(三)增强应急能力,持续推进安全宣传“五进”活动。
1.组织开展系列宣教活动。各地、各有关部门和单位要广泛动员,积极组织参加“畅通生命通道”系列疏散逃生演练、“避险逃生训练营”短视频新媒体展播、“危急时刻之生命英雄”应急科普趣学、“人人讲安全、个个会应急”网络知识答题、“应急安全知识”线上公益宣讲等系列宣传教育活动。组织安全生产领域专家、志愿者,走进企业、农村、社区、学校和家庭,宣传安全生产有关法律法规、政策措施,讲解重点岗位、场所以及身边常见的风险隐患、存在危害、安全防范知识和自救互救技能。
2.扩大社会面宣传。制作原创动漫、图说、短视频等系列线上宣传作品,通过网站、政务新媒体和短视频平台等进行社会宣传。在楼宇电梯广告屏,出租车、公交车等交通工具电子显示屏持续滚动播放安全公益广告,在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,形成强大宣传声势。组织主要新闻媒体深入企业一线,开展舆论监督,宣传报道好的经验做法,曝光重大事故隐患和典型案例,增强社会公众安全生产法治意识。
3.用好“案例教育法”。各地、各有关部门和单位根据本地本行业领域风险和事故特点规律,充分利用好典型事故、违法违规行为及自救互救等各类案例,将警示教育融入安全生产月、安全生产宣传“五进”活动。开展以案释法和以案普法宣传,公布“一案双罚”典型执法案例、安全生产行刑衔接典型案例等,增强社会公众安全生产法治意识。要发挥好基层组织的作用,利用线上、线下等多元化手段,大力宣传普及安全防范知识,推动形成“人人讲安全、个个会应急”的浓厚社会氛围。加快建设安全科普、宣传教育和安全体验基地,融入案例教育内容和模拟体验功能,提升应急科普宣传效果。
4.加强常态长效宣传。扎实开展安全宣传“五进”工作,根据地区和行业特点,开展全方位、多角度、立体式安全知识宣传普及,逐步实现“人人讲安全、个个会急救”的自救互救目标。组织指导企业积极培育安全文化,组织员工学好用好重大事故隐患判定标准,学习风险隐患排查管控和避险逃生知识。依托应急广播等平台,开展农村自建房安全科普教育,重点宣传农机、沼气、农药使用、应急避险等安全知识和未成年人防溺水科普宣传。开展社区“进门入户送安全”宣传活动,广泛发动安全网格员、物业工作人员、安全志愿者重点宣传“畅通生命通道”相关科普知识。要将安全教育融入学校日常教学,针对宿舍、教室、实验室、食堂等人员密集重点场所开展安全隐患排查、避险逃生学习培训。家庭要学习电动自行车充电安全、储能设备安全、燃气安全、用电安全和防一氧化碳中毒等知识,定期开展居家安全检查,熟知避险逃生路线。
(四)营造浓厚氛围,创新开展“安全宣传咨询日”活动。
1.开展现场咨询活动。6月16日,市区联动组织开展“安全宣传咨询日”现场活动,以发放科普资料、展板展示、VR体验、安全倡议、装备展示、特色文艺演出等多种形式,面向群众宣传普及安全知识。各地安委会和企业要结合工作实际,围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”活动主题,面向社会公众和从业人员,组织开展群众喜闻乐见、丰富多彩的“安全宣传咨询日”活动,集中宣传安全生产法律法规政策,科普安全生产、应急避险和自救互救知识,提供安全宣传咨询服务。
2.创新线上线下宣传教育。举办安全倡议、安全宣誓和安全文化特色文艺演出等活动。在各大媒体平台和公共场所电子屏播放“安全生产月”活动宣传片和公益广告,通信运营商发送公益宣传短信。布置展板、模型或VR体验区,展示不同类型建筑的生命通道布局、标识,设立咨询台,由专业人员解答公众关于家庭、社区、工作场所生命通道自查、自改、报修等问题。鼓励各类安全科普宣教和体验基地免费向社会公众开放,强化体验式教育效果。开展“直播+科普”“直播+执法”活动,鼓励有关志愿组织、行业协会等进企业、学校、社区等开展现场融媒直播,针对不同人群、不同场景,传播避险逃生等安全知识。
(五)深入开展安全生产治本攻坚三年行动和专项整治专题宣传
1.突出安全生产治本攻坚三年行动。各地、各有关部门和单位要结合行业领域特点,通过实地采访、明查暗访、媒体曝光、专题报道等形式,广泛宣传报道安全生产治本攻坚“八大行动”、落实安全生产十五条硬措施、专项治理阶段进展和成效等。企业要将安全宣传教育纳入日常管理,开展每天班前警示教育、复产开工第一课等活动。各地各有关部门要紧盯矿山、消防、城镇燃气、道路交通、危化、建筑工程施工、工贸等重点行业领域安全风险,高频次传播推送安全防范知识。
2.突出城镇燃气管道“带病运行”问题专项治理。各地、有关部门及相关行业企业要利用新闻媒体、微信公众号、户外宣传栏等,加强燃气安全知识宣传和案例警示教育,定期对燃气尤其是瓶装液化气企业、送气工,餐饮企业相关人员进行教育培训,积极发挥基层组织和基层燃气安全“网格员”作用,加强用户宣传引导,提高全民用气安全意识。加强建筑施工企业安全教育,防止野蛮施工损坏燃气管道。要及时总结宣传专项治理工作等可复制可推广的经验做法,不断提升燃气本质安全水平。
3.突出电动自行车安全隐患全链条整治行动。各地及有关部门要广泛宣传专项整治工作重点、要求和举措,宣传报道各地专项整治工作中的好经验好做法,推进落实电动自行车全链条安全监管,提升各环节安全治理水平。普及电动自行车安全使用知识,制作发布火灾案例警示视频,组织志愿者进楼入户发放宣传手册、张贴海报,发挥消防科普教育基地宣教作用,提升公众自救互救能力。
4.突出夏收夏种农忙期农业领域安全专项整治。各地各有关部门要结合夏收夏种农忙重要时间节点,以农机经销企业、农机服务组织和农机驾驶操作人员以及秸秆存储加工、畜牧养殖企业等为重点,广泛开展安全宣传、教育培训和执法检查,严格落实安全防范措施。充分借助广播电视、微博微信等载体,普及道路交通、农机、消防、有限空间作业安全法律法规及安全知识,运用典型事故案例开展警示教育,切实提高农业领域安全管理水平。
四、活动要求
(一)加强组织领导。各地、各有关部门和生产经营单位以及各类媒体要高度重视,按照职责分工和责任任务,聚焦活动主题,精心组织谋划。各级安委会办公室要发挥牵头作用,将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划,各成员单位要密切配合、协同联动,有序开展宣传活动。
(二)加大宣传力度。要在宣传、网信等部门的支持、指导下,积极组织协调各主流媒体、行业媒体及其新媒体加大宣传力度,创新宣教内容形式、方式方法、传播载体,推出一批正能量、接地气,群众喜闻乐见的精品力作,围绕重要时间节点,形成阶段性宣传热潮,不断增强活动吸引力、引导力、影响力和感染力。
(三)强化信息报送。各地区、各单位要加强对活动信息的跟踪调度,掌握活动开展情况,及时总结报送活动信息。请各县区安委会、市安委会成员单位、有关企业明确1名联络员,负责活动期间的工作联络与信息报送并加入全市“安全生产月”活动工作微信群,负责活动期间的工作联络与信息报送,联络员登记表及活动方案于5月30日前报市安委办;活动期间每周五上午下班前将本周的典型做法、特色活动以及有关文字、图片、视频资料发送至指定邮箱,并于7月1日前将活动总结与情况统计表(附件4)报市安委办。
联系人:朱新志、丁逸欣,3255809
电子邮箱:18155728995@163.com
附件:1.“安全生产月”活动宣传标语推荐
2.全市“安全生产月”活动联络员反馈表
3.全市“安全生产月”活动工作微信群二维码
4.全市“安全生产月”活动进展情况统计表
5.全市“安全生产月”重点任务分工表
附件1
“安全生产月”活动宣传标语推荐
1.深入开展全国第二十三个安全生产月活动
2.深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述
3.人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道
4.畅通生命通道,共创美好生活
5.创建安全发展城市,保障城市发展安全
6.全面构建城市小区新安全格局
7.打造安全发展城市,建设安全发展社区
8.弘扬安全文化,提升安全意识,普及安全常识,落实安全责任
9.党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责
10.人民至上、生命至上
11.抓好警示教育,培育安全文化
12.时时注意安全,处处预防事故
13.提高应急反应能力,增强公共安全意识
14.开展应急演练,提升公众防灾避险和自救互救能力
15.安全第一、预防为主、综合治理
16.关注安全,关爱生命
17.树牢安全发展理念,压实安全生产责任
18.深入开展电动自行车安全隐患全链条整治
19.加强燃气安全监督管理,保障人民生命财产安全
20.关注燃气使用隐患,保护家人生命安全
附件2
全市“安全生产月”活动联络员反馈表
姓 名 |
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性 别 |
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职 务 |
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办公电话 |
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手 机 |
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传 真 |
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QQ号 |
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微信号 |
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电子邮箱 |
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单位名称 |
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通信地址 |
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附件3
全市“安全生产月”活动工作微信群二维码
附件4
全市“安全生产月”活动进展情况统计表
填报单位(盖章): 联系人: 电话: 填报日期:
活动项目 |
活动进展情况 |
1.深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动 |
组织开展宣讲活动( )场,参与( )人次 专题学习( )次 组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”“微课堂”等活动( )场,参与( )人次 |
2.组织开展畅通生命通道宣传和演练 |
开展畅通生命通道宣传()场,参与( )人次 查找身边安全隐患()起,收到群众举报()件 企业组织事故应急演练( )场,参与( )人次,开展从业人员自救互救技能培训( )场,参与( )人次 农村村庄、城市社区、学校、家庭开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动( )场,参与( )人次。 |
3.持续推进安全宣传“五进”活动
|
参与“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛( )人,答题( )人次 参加线上“逃生演练训练营”活动发布视频( )个 用好“案例教育法”,公布“一案双罚”典型案例( )个,安全生产行刑衔接(含危险作业罪)典型案例( )个 |
4.创新开展“安全宣传咨询日”活动 |
组织开展“安全宣传咨询日”现场活动( )场、参与( )人次,网络直播( )场、( )人观看。 |
5.深入开展安全生产治本攻坚三年行动和专项整治专题宣传 |
安全生产治本攻坚三年行动情况: 城镇燃气管道“带病运行”问题专项治理情况: 电动自行车安全隐患全链条整治行动情况: |
6.其他特色活动 |
活动名称( ),组织( )场/次,参与( )人次。 其他情况: |
附件5
全市“安全生产月”重点任务分工表
序号 |
任务内容 |
责任单位 |
备注 |
1 |
宣传贯彻习近平总书记关于安全生产和重要指示批示精神、安全生产法等,组织理论学习中心组专题学习。开展党政“一把手”带头讲安全,企业主要负责人专题讲安全。 |
市委组织部、市委宣传部等市安委会各成员单位,各有关企业。以下责任单位均包括各县区、园区,不再单独列出。 |
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2 |
组织各企业开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动,交流学习体会。 |
各行业领域主管部门,有关企业。 |
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3 |
开展“安全宣传咨询日”活动,组织拂晓报、电视台等主流媒体和新媒体进行宣传报道。 |
市委宣传部、市应急局等市安委会各成员单位,各有关社会团体,有关企业。 |
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4 |
开展安全生产宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动。 |
市应急局、市农业农村局、市教体局、市民政局、市工信局等相关单位。 |
|
5 |
组织开展“安康杯”竞赛活动。 |
市总工会、市应急局、市卫健委、市地震局。 |
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6 |
组织参加“畅通生命通道”系列疏散逃生演练、“避险逃生训练营”短视频新媒体展播、“危急时刻之生命英雄”应急科普趣学、“人人讲安全、个个会应急”网络知识答题、“应急安全知识”线上公益宣讲等系列宣传教育活动。 |
市安委会各成员单位,各有关企业。 |
|
7 |
在电视台播发安全公益广告,在楼宇电梯广告屏、公交车及商业街区、文博场馆、广场公园等公共场所持续宣传安全公益广告,发送公益宣传短信。 |
市住建局、市城管局、市交通运输局、市文化旅游局、市商务局、市房管中心、市广播电视台、市移动公司、市电信公司、市联通公司等有关单位 |
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8 |
突出安全生产治本攻坚三年行动、城镇燃气管道“带病运行”问题专项治理、电动自行车安全隐患全链条整治行动 |
各行业领域主管部门,有关企业。 |
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9 |
组织拂晓报、电视台等媒体对安全生产月期间宣传活动进行报道,深入相关地区和重点行业领域采访,宣传报道好的经验做法,曝光重大事故隐患和突出问题,在主流媒体公布“一案双罚”及安全生产行刑衔接等各类典型案例。 |
市委宣传部、市应急局等有关单位。 |
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10 |
组织开展应急演练、自救互救技能培训、安全知识宣传等 |
市应急局、市气象局、市住建局、市城管局、市教体局、市水利局、市商务局、市文化旅游局、市交通运输局、市地震局、市农业农村局、市消防救援支队等有关单位,各有关企业。 |
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