关于征求《宿州市森林防灭火指挥部2023年重点工作安排（征求意见稿）》意见的函

各县区森林防灭火指挥部，市森防指相关成员单位：

为贯彻落实省森防指工作部署，我办起草了《宿州市森林防灭火指挥部2023年重点工作安排（征求意见稿）》，现征求你单位意见，请于2023年3月1日17:00前反馈至我办，逾期未反馈视为无意见。

联系人：张蒙蒙    联系方式：19155719886   3255819 
      邮  箱：987239642@qq.com

 

附件：宿州市森林防灭火指挥部2023年重点工作安排（征求意见稿）

 

 

宿州市森林防灭火指挥部办公室  

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宿州市森林防灭火指挥部2023年

重点工作安排（征求意见稿）

 

2023年，全市森林防灭火工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于森林防灭火工作系列重要指示精神，按照省委、省政府，市委、市政府决策部署，以全面、准确、完整贯彻落实《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》为主线，着力在健全工作机制、夯实工作基础、补齐短板弱项、防范化解火险隐患、提升应急处置能力上取得突破，坚决杜绝较大及以上森林火灾和人员伤亡事故，最大限度减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全和国家生态安全。

一、夯实基础，加强森林火灾防控体系建设

（一）持续优化工作运行机制。积极配合省森林草原防灭火条例的修订和法规调研立法工作。落实火灾信息报告、调查评估、统计、督查督办、警示约谈等工作机制，强化市、县（区）森防指组织、协调、指导、督促职能，建立常态化、规范化工作运行秩序。（责任单位：市森防办，市应急局，各县区森防指；完成时限：2023年7月底前）

（二）推动地方森林消防队伍标准化建设。按照专业、半专业森林消防队伍建设地方标准，推进装备物资统一配备，规范队伍训练内容、组训方式、考核标准，全面加强森林防灭火专业力量建设，稳步提升实战能力。（责任单位：市森防办，市财政局、市应急局、市林业局；完成时限：2023年6月底前）

（三）加快基础设施建设。坚持新建和改造相结合，着眼网格化治理，因地制宜加强林火阻隔系统建设，加快完善国有林场、森林公园、自然保护区等重点火险区域防火道、隔离带、视频监控、蓄水池等火灾防控基础设施建设，按标准建设防火物资储备库并储备物资。（责任单位：市林业局，各县区森防指；完成时限：2023年12月底）

二、补齐短板，着力提升火灾综合防控水平

（一）健全完善指挥体系。持续完善市、县（区）指挥机构，理顺指挥层级，实现上下基本对应，推进重点乡镇指挥机构建设，制定出台专业指挥培训考核大纲（或地方标准），按照省森防指工作部署，做好县、乡两级指挥员队伍轮训，并实施考试考核和持证上岗制度。（责任单位：市森防办，市应急局；完成时限：2023年12月底）

（二）健全完善隐患排查体系。健全火灾隐患查找、研判、预警、评估、处置和责任“六项机制”，突出森林公园、自然保护区等重要区域和油气长输管网、输配电、油库等重要目标，建立隐患台账和责任清单，实行销号整治。组织发改、民政、自然资源、交通运输、农业农村、文化旅游、林业等部门协同开展常态化火灾隐患排查整治工作。将森林火险纳入安全生产举报奖励体系，鼓励群众举报违法违规行为。（责任单位：市森防办、市森防指成员单位，各县区森防指；完成时限：2023年7月底前）

（三）加快信息化建设。扎实推进全市森林火险监控系统建设，防火期前一期工程投入使用，并完成与省级森林火险预警监测系统对接，畅通省、市、县（区）信息报告、火灾统计和信息共享平台，实现信息共享、互联互通。（责任单位：市应急局、市林业局；完成时限：2023年12月底）

三、压实责任，提升防范化解重大火灾风险隐患的能力

（一）压实火灾防控责任。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，强化属地责任。会同市林业部门进一步优化考核指标，将森林防灭火工作实行安全生产和“林长制”双考核，考核比重不少于5%。建立探索实施乡镇火险等级划分，建立乡镇、村居防灭火工作责任落实机制，贯通火灾防控最末端。持续加大执法力度，切实提高火案侦破率，依法查处违法违规行为。认真贯彻习近平生态文明思想，主动协同生态环境、自然资源、林业等部门全力保护森林资源和生态安全。（责任单位：市应急局、市公安局、市林业局，各县区森防指；完成时限：持续推进）

（二）提升综合工作水平。积极参与长三角、淮海经济区域毗邻地区工作对接交流，通过参加并举办培训班、视频讲座等方式，提升各级指挥机构工作人员综合工作能力。持续强化作风建设，坚持以上率下，狠抓制度约束力和执行力，确保令行禁止、政令畅通。（责任单位：市森防办、市应急局，各县区森防指；完成时限：持续推进）

（三）强化应急处置能力。加强与市消防救援支队沟通联系，深化不同区域环境、多方力量协同、多种作战样式综合运用的战法研究。采取比武竞赛、实战拉练、图上作业等方式，着力打造实战化场景，全面检验和提升全市森林防灭火队伍实战水平。继续推动重点火险乡镇特别是集体林占比较大的乡镇编制防灭火指挥一张图，为现场指挥决策、力量编成、资源调配提供有力支撑。积极争取财政资金，助力乡（镇）、林区提升大火巨灾现代化防控能力建设。（责任单位：市森防办、市应急局、市林业局、市消防救援支队，各县区森防指；完成时限：持续推进）